黨的二十大報告提出，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新時代新征程，國資國企要深刻認識、準(zhǔn)確把握黨的二十大對國資國企工作作出的重大部署，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
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國資國企發(fā)展
推動現(xiàn)代化不斷前進
國資國企奠定了我國現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。新中國成立以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國大力興辦骨干國有企業(yè)，建立了較為完整的、具備一定自主性和獨立性的產(chǎn)業(yè)體系，改變了我國一窮二白的落后局面，保障了國家政治經(jīng)濟安全獨立。在國有企業(yè)的引領(lǐng)下，我國基礎(chǔ)民生和國民經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷改善，產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系不斷升級，我國從一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成為世界第一工業(yè)制造大國，成功實現(xiàn)了經(jīng)濟由小到大、由弱到強的歷史性跨越，國資國企在我國現(xiàn)代化進程中起到了奠基的作用。
國資國企在改革發(fā)展中不斷釋放活力。改革開放以來，國資國企主動適應(yīng)并參與國際國內(nèi)市場競爭，不斷探索符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟的運行體制機制和管理模式，加快布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，走出了一條具有中國特色的發(fā)展道路。國有企業(yè)在經(jīng)營機制、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益和全球影響力等方面都取得了顯著成效，積累了寶貴經(jīng)驗，國有企業(yè)煥發(fā)出新的活力。同時，國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)相互競爭、相互協(xié)同、共同發(fā)展，共同夯實我國經(jīng)濟長期繁榮的基礎(chǔ)。
新時代國資國企改革發(fā)展取得新成就。進入新時代以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國資國企堅持“兩個一以貫之”，深入貫徹落實國企改革“1+N”文件體系，國資國企改革取得關(guān)鍵性進展，法人治理進一步完善定型，主責(zé)主業(yè)更加突出，資源配置效率大幅提升，核心競爭力顯著增強，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、保障社會民生等方面的支撐作用不斷彰顯。
同時，國有企業(yè)打造了一批國家戰(zhàn)略科技力量，攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，形成了一批世界級重大科技成果，國際國內(nèi)競爭力大幅增強。不僅如此，國有企業(yè)在上繳稅費和國有資本收益為國家財政提供穩(wěn)定的收入，劃轉(zhuǎn)國有資本充實社�；鸬耐瑫r，在搶險救災(zāi)、帶頭助力打好三大攻堅戰(zhàn)，為我國全面建成小康社會做出了突出貢獻。此外，新時代國資國企承擔(dān)起了大企業(yè)穩(wěn)定我國經(jīng)濟增長，保供應(yīng)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈安全的重要責(zé)任，在能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排，實現(xiàn)我國碳達峰碳中和目標(biāo)等方面也起到表率作用。新發(fā)展階段，國資國企在更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)、更好促進高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等多方面實現(xiàn)了革命性鍛造、系統(tǒng)性重塑，在各領(lǐng)域取得了非凡成就。
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新征程上國資國企改革
發(fā)展面臨新任務(wù)
一要繼續(xù)堅持和全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強黨的建設(shè)，既是國有企業(yè)建設(shè)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)的政治保障，也是國資國企持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。國資國企要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理的結(jié)構(gòu)之中，持續(xù)推進企業(yè)黨建和科研生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化改革，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，使國有企業(yè)始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量。
二要進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。國資國企要進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。要充分發(fā)揮國有資本引導(dǎo)帶動作用，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補齊短板，確保糧食、戰(zhàn)略性資源能源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，穩(wěn)健經(jīng)營，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要進一步夯實我國經(jīng)濟高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在進一步優(yōu)化我國基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系等方面發(fā)揮國家隊和主力軍作用。同時，要在優(yōu)化國家重大生產(chǎn)力布局，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展，推進興邊富民、穩(wěn)邊固邊構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系起引導(dǎo)和主體作用。此外，要進一步加快國資國企專業(yè)化整合，加快全國國資“一盤棋”，避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，加大“兩非”“兩資”等低效無效、不具備競爭優(yōu)勢資產(chǎn)的退出力度，通過固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈，打造新的競爭優(yōu)勢。
三要進一步完善和定型中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)要在改革發(fā)展的實踐中不斷探索和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是一項偉大而艱巨的事業(yè)，面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大。國資國企要增強問題意識，聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定實踐遇到的新問題和深層次問題，增強系統(tǒng)觀念，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠、宏觀和微觀，著力破解深層次體制機制障礙，不斷增強核心競爭力，提高全要素生產(chǎn)率，增強企業(yè)內(nèi)在動力和活力，加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
四要加強創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告提出，堅持科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成新發(fā)展格局的戰(zhàn)略目標(biāo)。國資國企要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，加大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)力度，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎，打造國家戰(zhàn)略科技力量，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，在推進中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)企業(yè)新?lián)?dāng)新作為，為全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻。
五要進一步增強國際國內(nèi)兩個市場兩種資源經(jīng)營和整合能力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟政治經(jīng)濟秩序加速重組，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，以國資國企為代表的我國大型企業(yè)要承擔(dān)起穩(wěn)定和促進我國產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展的重要責(zé)任。國資國企既要依托我國超大規(guī)模單一市場的優(yōu)勢，也要進一步高水平地參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，在提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性的同時，進一步探索國際經(jīng)濟技術(shù)融合的新途徑。同時，要瞄準(zhǔn)世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和前沿，把引進、吸收、消化、再創(chuàng)新與自主創(chuàng)新有機融合起來，建立健全自主創(chuàng)新機制，建立健全超前研發(fā)及技術(shù)儲備體制，進一步培育核心競爭力，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，拓展產(chǎn)能合作新市場，向國際產(chǎn)業(yè)分工價值鏈高端不斷躍進。
六要積極穩(wěn)妥實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。黨的二十大報告提出，到2035年實現(xiàn)碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。國資國企要立足我國能源資源稟賦，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進各類資源節(jié)約集約利用，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥、有計劃分步驟推進碳達峰碳中和。
七要大力弘揚企業(yè)家精神，培育企業(yè)家隊伍。國有企業(yè)負責(zé)人要不斷提升政治素質(zhì)，增強引領(lǐng)企業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，著力增強防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，健全民主管理制度，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升能力。
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